国务院总理温家宝4月9日主持召开国务院常务会议,分析一季度经济运行情况和走势,研究采取有针对性措施解决经济生活中的突出问题。会议要求,要树立和落实科学发展观,着力于深化改革、优化结构、提高效益,进一步采取有力措施,有效遏制投资过快增长势头,保持经济平稳较快发展。
国务院副总理曾培炎指出:“制止钢铁、电解铝、水泥行业过度投资,是中央政府加强和改善宏观调控,保持国民经济平稳较快发展的重要举措。国务院不仅正式认可部分行业存在投资过度,而且作出了具体严格控制和整顿措施。
国家发展和改革委员会有关负责人指出,首先要把树立和落实科学的发展观,切实把工作的着力点转到提高经济增长的质量和效益上来,坚决克服单纯追求和相互攀比增长速度的做法。二要强化信贷审核和监管。适当控制货币信贷规模,优化信贷结构,对不符合市场准入条件的新建项目和改扩建项目,金融机构不予贷款。三要加强用地管理。继续清理开发区,整顿规范土地市场。对不符合国家产业政策和行业准入标准的建设项目,一律不得批准用地。四要坚决把部分行业盲目投资、低水平重复建设的势头控制住。五要切实加强对政府投资的管理。
最近,中央已派出10个督察组,分赴全国20多个省、自治区、直辖市,进行检查和督导,并将针对某些行业投资规模过大的情况采取措施。
清理的项目范围将主要针对“已建、在建、拟建钢铁、电解铝、水泥项目”。清理措施包括,对于凡不符合国家产业政策,未经审批、违规或越权审批的项目,各级土地行政主管部门不得批准用地(含各类开发区已征用土地),环境保护行政主管部门不得审批其环境影响报告书,海关对引进设备不予免税,工商管理部门不予登记,质检部门不得发放生产许可证,证监会不得批准项目上市、扩股、配股,电力部门不得供电.曾培炎副总理提出,对三大行业投资项目要“严格市场准入”。