刘立斌     张纲治

    2000年以来，在国家积极的财政政策影响下，在国内消费结构升级和国外制造业加速向我国转移的拉动下，河南省成为全国铝工业发展的亮点。面对当前铝行业出现的诸多新问题，如何用科学的发展观来看待河南铝工业的发展，这就提出了河南铝工业再发展的战略思考。
    支柱产业作用日益明显
    在国内铝行业高速发展的同时，河南速度超过了全国的平均速度，名副其实的成为铝工业大省。2000年底，河南电解铝产量41.7万吨，占全国比重的15%；氧化铝产量140万吨，占全国33%；铝加工材16万吨，约占全国10%。2003年，电解铝产量137.6万吨，占全国的25%，上升10个百分点；氧化铝产量223万吨，占全国的37%，上升4个百分点；铝加工材41万吨，占全国的11%。
    2000年，河南小型自焙槽电解能力占总产能的22%，2002年，河南就率先淘汰了工艺落后的小型自焙槽，电解铝生产技术基本接近国际水平。2000年，河南氧化铝生产成本与国际水平相比差距还很大，但经过几年来不断的技术创新，2003年氧化铝的现金成本已达到世界先进水平。几年来，通过巩义明泰“1+4”项目和中原铝厂板带生产线的建成以及新安、伊川等铝加工项目的陆续开工，河南铝加工生产技术也走上了一个新的台阶。
    根据有关资料估算，2003年河南省铝行业实现销售收入超过300亿元，其中仅电解铝行业当年就完成销售收入200亿元，实现利税19亿元（其中：利润11亿元，上缴税金8亿元）。目前铝工业已经成为河南省洛阳、商丘、焦作、郑州、三门峡等地区的重要支柱产业，铝企业均成为所在县市经济发展和财政收入的重点企业。2003年，洛阳市在伊川、新安两个电力集团新增电解铝项目的影响下，新增产值即达33亿元，直接拉动洛阳市工业经济增长7.8个百分点。2003年商丘市重工业实现增加值同比增长26.2%，商电铝业和神火集团对全市工业增加值增速的贡献率分别为13.99%和11.12%。2003年铝工业对焦作市经济发展发挥了巨大的拉动作用，铝冶炼行业实现利润总额10.1亿元、实现利税13.4亿元，分别拉动全市增长6.0个百分点、42.1个百分点，已经成为该市工业经济增长的主要发动机。
    由于铝行业的快速发展还直接带动了省内煤炭、电力、运输、机械、电子、钢铁冶金、碳素和氟化盐等行业的快速发展。目前，河南以电解铝为主的铝行业已经成为具有比较优势的支柱产业。
    尽管河南发展铝工业具备资源（铝土矿、煤炭）优势、人才优势、技术装备和企业组织形式优势，但是一支明显的劣势仍然是铝工业再发展需要面对和认真解决的问题。这些问题是：没有形成一个完整的、合理的产业链；没有及早地拿出一个科学的、合理的资源利用规划；铝土矿的乱采滥挖造成采出率只有40%，选矿拜耳法的研制成功，也仅仅是延长了后备资源的使用年限，绝大多数企业不会放弃眼前的利益去增加成本采用选矿；铝加工产品仅仅是中低档，还没有一条能生产高档品的国内一流生产线；大多数电解铝企业参与国际竞争的管理能力有待提高。
    河南铝工业再发展的战略思考
    鉴于以上分析，笔者认为河南铝工业在发展的道路上要继续做大做强，必须认真考虑以下问题：充分发挥资源优势，有序发展氧化铝。要充分保证中铝河南企业的发展，同时在资源许可的情况下，积极发展地方氧化铝建设，不断提高我省氧化铝供应的保障程度。鼓励电解铝企业为提高国际竞争力而开展的技术创新与管理创新工作，通过兼并重组和自我发展等形式，形成“一点一线”的工业布局，即形成以焦作地区和沿陇海线地区为主的铝工业布局，促使豫港龙泉、河南万基、焦作万方、商电铝业、中孚实业、神火集团、天元铝业等企业做大做强，最终形成一批年产20--40万吨电解铝和具有一定加工规模的具有国际竞争优势的铝企业集团。
    1．加快以市场为导向的战略重组工作
    河南铝工业未来几年的重组工作，可以重点尝试以下几个方面：（1）邀请中铝公司参与重组河南优势电解铝企业和加工企业。通过重组，中铝可以完善其内部产业链，稳定其氧化铝生产利润。河南企业可以利用中铝的技术、资金、人才等实力继续做大做强。也可以考虑围绕产业链引进上下游有相对优势的企业，共同形成股份公司；（2）吸引国际上知名铝企业或者国内有实力的大财团来重组现有优势企业，弱势企业可转变成为专门为铝加工生产坯锭的子公司；（3）省内铝企业之间强强联合，不仅仅是电解铝、铝加工的联合，还可以重组铝土矿生产企业。有了铝土矿，可以采#p#分页标题#e#<