日前在广州举行的第四届钢材市场和贸易国际研讨会上，中国冶金工业规划研究院副院长兼总工程师李新创透露，我国首部《钢铁产业发展政策》草案目前已制订完毕并上报给了国务院。它的出台将使国内２亿吨的粗钢产能被逐步淘汰，取而代之的是完全符合产业导向的新产能。而业内人士分析说，近日引起全球业界沸腾的铁矿石价格谈判以矿石供应商的全胜而告终，在一定程度上加速了中国钢铁产业政策的出台。
市场准入门槛更高
据记者了解，这是一个涵盖面相当宽泛的产业政策，其核心内容包括政策目标、产业技术政策、产业规划政策、布局调整政策、企业组织结构政策、行业准入政策和贸易政策等，而最主要的内容是涉及市场准入方面的：国家将提高市场准入门槛和严格市场准入管理，原则上不再批准新建钢铁联合企业。而且，新建钢铁企业必须具备２５％以上的自有资金。对于未按规定程序审批的项目，根据新政策将一律不得贷款。而那些未经审批、违规或越权审批的项目，不得批准用地，不得审批其环境影响报告书，不予免税，不予工商登记，不发放生产许可证，不得批准上市、扩股、配股，不得供电。
据李新创称，中国目前２．７亿吨的粗钢产能中有２亿吨不符合新的产业政策。“我们不能单纯依靠行政手段把那些不符合新政的企业全部关闭。政策出台后将以准入条件和税收来引导钢铁产业投资，让那些产能小、耗能大的钢铁企业通过市场机制自行退出。”
铁矿石涨价催生“新政”
不久前，国家发改委新闻发言人曹玉书曾经表示，新的钢铁产业政策具体推出还没有时间表，有关细节还在进一步论证当中。 但近日铁矿石价格谈判中，因日本钢铁企业接受矿石供应商的高价码，使得全球铁矿石价格大幅上涨，在一定程度上加速了中国钢铁产业政策的出台。
因为日本钢铁企业可以利用其高附加值产品减小铁矿石成本提高的影响，这对中国钢铁企业造成了巨大压力，因此提高中国钢铁产业整体竞争力成为中国钢铁业必须解决的问题。中国钢铁工业协会副秘书长戚向东表示，尽管政策正式出台的日期还不好说，但是将被积极推行是毫无疑问的。
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