从2005年1月1日起，我国将取消铝及铁合金等能源密集型产品8％的出口退税，并对铝、铜、镍等征收出口税。业内人士分析称，我国在本轮经济发展中显现出来的能源紧张状况，不但对我国未来的发展影响巨大，甚至对国际市场也产生了巨大影响。政府对高能耗行业降温的意愿较为迫切，因此，在2004年采取了一系列宏观调控措施之后，正在加强经济手段，取消出口退税及征收出口税就是其中之一。这使得国内电解铝企业的经营环境犹如雪上加霜。
    电解铝行业属于典型的高耗能行业，吨铝平均耗电高达15200千瓦时，国家调整电价前，用电成本就占电解铝生产成本的35％以上。据统计，2003年全国生产电解铝556万吨，约耗电834亿千瓦时，占全国当年发电量的4.5％，2004年我国原铝产量将为660万吨，同比增长约20％，2005年将继续增长9％，至720万吨。
    在全国电力供应紧张的情况下，如果铝出口还是保持高速增长，实际上相当于变相廉价出口电力，这将进一步加剧国内电力供应的紧张形势。在这种局面下，国家采取税率调整来调节控制一些高耗能产品的出口是有效的。
    2004年，在氧化铝价格上涨、电价上涨、电解铝价格下跌的大环境中，我国电解铝企业亏损普遍严重。至9月底，已有52家亏损，其中24家是当年新增的亏损企业。中小型企业占亏损企业数的90％，累计亏损3.3亿元，比2003年同期增长4.6倍，占亏损企业亏损总额的74％。此次取消出口退税对国内铝企业的经济效益还将会继续形成不小的冲击。
    经过简单计算可知，对于一般性贸易出口企业而言，出口退税率由8％降为0，相当于增加成本800～1000元／吨左右，如果再征收5％的出口税，成本则还要相应增加500元／吨左右。出口成本增加意味着明年出口量的下降，也意味着将有更多的电解铝在国内销售，从而进一步压低国内铝价。
    当前，为了应对变化，在不利环境中生存，国内电解铝企业纷纷开始重视产业链的整合，或与氧化铝公司结盟，或参股氧化铝公司，或参股电力公司，或自备电厂。
    可以预见，随着调控力度的加强和亏损企业的增多，电解铝行业的合并、整合必将大规模展开，行业散乱的局面必将得到改观。而当前行业发展所面临的困难，在客观上有利于淘汰技术落后的中小企业，增强大企业的竞争力。