9月23日，省委书记楼阳生到郑州市巩义市调研开发区建设、产业转型、科技创新、人才引育等工作，主持召开全省经济十强县（市）党委书记座谈会，研究部署推进新发展格局下县域经济高质量发展。

楼阳生察看巩义市国土空间总体规划，了解自然禀赋、主导产业、历史文化、城镇发展等，指出要依靠做强特色产业、完善配套设施、提升城市品质，吸引集聚更多高端人才、青年人才，进一步优化人口结构，变人口红利为素质红利、人才红利。听取开发区规划建设情况汇报后，楼阳生强调，要坚持“一县一省级开发区”，整合资源、整合要素、整合优势，严格工业用地占比，加大单位面积先进生产要素投入的强度和密度，推动土地节约集约高效利用。

高精铝、新材料、特色装备制造是巩义市的主导产业。在河南豫联能源集团有限责任公司、河南义瑞新材料科技有限公司，楼阳生鼓励企业紧紧依靠科技创新和体制机制创新，做强研发、建强团队，做好精深加工这篇大文章，实现转型发展、持续发展。巩义市泛锐熠辉复合材料有限公司是国家级专精特新“小巨人”企业，楼阳生询问产品特性应用、核心团队培育等情况，强调要创新研发活动的组织体系、管理方式，发挥好产业牵引作用，连接好企业和研发力量，推动原始创新、应用创新相向而行、相互促进、相得益彰。在河南万达铝业有限公司，楼阳生了解企业架构、生产经营等，指出要用现代企业制度提升企业运营管理水平，探索实施股权多元化改革，让企业、创新人才、员工连股连心，更好激发创新创造活力。

座谈会上，新郑市、中牟县、巩义市、禹州市、长葛市、永城市、新密市、林州市、荥阳市、汝州市分别作汇报。楼阳生强调，要进一步把思想和行动统一到省委决策部署上来，抢抓构建新发展格局战略机遇，准确把握县域经济的新内涵、新特征、新使命，探索走出各具特色的高质量发展新路，推动县域经济“成高原”。

一要勇挑重担，锚定一流争先进位。切实增强责任感、使命感、紧迫感，拓宽视野、拉高标杆，在站位全局中找准定位、发挥优势，在立足实际中明晰路径、彰显特色，在改革创新中激发活力、破解难题，以功成不必在我的胸襟和功成必定有我的担当，蹄疾步稳、久久为功，真抓实干、力争前列，推动县域经济实现跨越式发展，为现代化河南建设夯基垒台。

二要紧抓机遇，培育壮大产业集群。把产业发展摆在重中之重的位置，依托产业基础、资源禀赋等，培育壮大龙头企业、领军企业、头部企业，孵化培育中小微企业、“专精特新”企业，精准绘制产业链图谱，纵向链接上下游，横向配套左右端，营造县域创新生态、产业生态的小气候小环境，加快产业转型升级步伐，跑出高质量发展加速度。

三要深化改革，打造最优营商环境。坚定推进县域“三项改革”，最大限度释放改革红利，使县域发展要素配置更加高效、内生动力充分激发、质量效益全面提升。深入开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，让近者悦远者来。

四要统筹城乡，构建一体发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，衔接好发展规划，连通好基础设施，均衡好公共服务，促进空间融合、要素融合、产业融合，走好共同富裕之路。全面推动乡村振兴，在确保国家粮食安全的基础上，深化农业供给侧结构性改革，打造“一县一业”“一村一品”，加快农村一二三产业融合发展，通过“人人持证、技能河南”建设提高农村富余劳动力转移就业能力，推进美丽乡村建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

五要强化治理，守住安全稳定底线。坚决扛起维护安全稳定的政治责任，从严从紧从细从实抓好疫情防控、安全生产、社会稳定各项工作，创新基层治理，扎实开展“三零”单位（村、社区）创建，抓早抓小抓细，敏锐洞察果敢，坚决守住安全稳定底线，以一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。

六要加强领导，夯实执政群众基础。强化政治自觉，保持政治清醒，始终根植群众，主动深入群众，真心服务群众，和群众摸爬滚打在一起，走好新时代党的群众路线，不断提高领导力、组织力、凝聚力，把人民群众更加紧密地团结在党的周围。县（市）委书记要当好“一线总指挥”，进一步提升能力、锤炼作风，把集体智慧集中起来，把干劲斗志激发出来，推动县域经济发展迈上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。